แต่สิ่งนี้บอกอะไรเกี่ยวกับจำนวนอาชญากรรม บาคาร่า ที่เกิดจากความเกลียดชังที่เกิดขึ้นจริงในสหรัฐอเมริกา ไม่มาก พระราชบัญญัติสถิติอาชญากรรมแห่งความเกลียดชังปี 1990 กำหนดให้ FBI เผยแพร่สถิติเฉพาะสำหรับการก่ออาชญากรรมที่มีแรงจูงใจจากอคติและเครือข่ายกฎหมายของรัฐในวงกว้างกำหนดให้ทั้งการติดตามและดำเนินคดีกับอาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชัง อย่างไรก็ตาม ปัญหาต่างๆ นานาทำให้เกิดการบังคับใช้กฎหมายเหล่านี้
หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทั้งหมด 16,149 แห่ง รายงานเหตุการณ์อาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชัง 7,175 เหตุการณ์ต่อเอฟบีไอในปี 2560 ซึ่งหมายความว่า 87.4 เปอร์เซ็นต์ของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายรายงานว่าไม่มีอาชญากรรมที่มีอคติ
บนพื้นผิว ตัวเลขนี้ดูต่ำอย่างน่าสงสัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาว่าการสำรวจอาชญากรรมจากความเกลียดชังของรัฐบาลกลางอื่น ๆ การสำรวจเหยื่ออาชญากรรมแห่งชาติซึ่งพิจารณาจากจำนวนคนที่กล่าวว่าพวกเขาเคยประสบกับอาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชัง ประมาณการว่า “ผู้อยู่อาศัยในสหรัฐอเมริกาประสบกับ เหยื่ออาชญากรรมจากความเกลียดชังเฉลี่ย 250,000 รายในแต่ละปีตั้งแต่ปี 2547 ถึง 2558” ยังคงมีความแตกต่างอย่างมากระหว่างสิ่งที่เหยื่อรายงานว่าเป็นอาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชังกับสิ่งที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทำ
ตัวเลขของ FBI นั้นดูน่าสงสัยยิ่งขึ้นไปอีก เนื่องจากสถาบันอาหรับอเมริกันชี้ให้เห็นอาชญากรรมจากความเกลียดชังที่มีรายละเอียดสูงหลายอย่างไม่ได้อยู่ในข้อมูล ตัวอย่างเช่น แคนซัสรายงานว่าไม่มีอาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชังในปี 2560 แม้ว่าจะมีการ ฆาตกรรมผู้อพยพชาว อินเดียSrinivas Kuchibhotla ตามรายงานของ Adam Purinton ตะโกนว่า “ออกไปจากประเทศของฉัน” ก่อนที่จะยิงและสังหาร Kuchibhotla และทำให้บาดเจ็บอีกสองคนในบาร์ Olathe ในรัฐแคนซัส พูรินตันถูกจับได้หลายชั่วโมงต่อมาในรัฐมิสซูรีหลังจากบอกบาร์เทนเดอร์ที่ร้าน Applebee ว่าเขายิง “ชาวอิหร่าน” สองคนและต้องการที่ซ่อน
เหตุใดอาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชังจึงไม่ได้รับการรายงาน
ตั้งแต่ปี 2016 องค์กรวารสารศาสตร์เชิงสืบสวนProPublicaได้สร้างเครือข่ายองค์กรข่าวระดับชาติเพื่อจัดทำเอกสารเกี่ยวกับอาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชัง โครงการ Documenting Hate ตระหนักดีว่า ” ไม่มีข้อมูลระดับชาติที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับอาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชัง “
นักข่าวRachel Glickhouseผู้ช่วยค้นหา Documenting Hate บอกฉันว่าข้อมูลของ FBI มีประโยชน์ในการแสดงรูปแบบกว้างๆ เกี่ยวกับเหตุการณ์อาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชัง แต่มีสาเหตุหลายประการที่ทำให้ตัวเลขดังกล่าวไม่สมบูรณ์
ปัญหาหนึ่งที่เธอตั้งข้อสังเกตคือหน่วยงานตำรวจหลายแห่งจัดให้มีการฝึกอบรมเกี่ยวกับอาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชังเป็นศูนย์หรืออย่างคร่าวๆ ในบางกรณี เจ้าหน้าที่ของรัฐยังได้รับข้อมูลที่ไม่ถูกต้องเกี่ยวกับกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องในรัฐของตนอีกด้วย หน่วยงานต่างๆ ยังติดตามอาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชังแตกต่างกัน ทำให้การค้นหาข้อมูลทำได้ยาก
นักข่าวของ Buzzfeedตรวจสอบรายงานเหตุการณ์ของตำรวจกว่า 2,400 แห่งจาก 10 หน่วยงานตำรวจที่ใหญ่ที่สุดที่รายงานว่าไม่มีเหตุการณ์อาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชังในปี 2559 การสอบสวนระบุว่า “การโจมตี 15 ครั้งซึ่งเรื่องเล่าของตำรวจเองชี้ให้เห็นว่าผู้ต้องสงสัยอาจมีอคติ”
การขาดความไว้วางใจระหว่างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและชุมชนที่เคยตกเป็นเป้าหมายของความเกลียดชังในอดีต ยังนำไปสู่การรายงานที่ต่ำกว่าความเป็นจริงอีกด้วยArusha Gordonที่ปรึกษาของคณะกรรมการทนายความเพื่อโครงการหยุดความเกลียดชังของสิทธิพลเมือง องค์กรที่ฝึกอบรมการบังคับใช้กฎหมายและอัยการในการตอบสนองต่ออาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชัง กล่าว . สิ่งสำคัญคือต้องทำงานเพื่อ “สร้างความไว้วางใจระหว่างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายกับชุมชนที่เคยตกเป็นเป้าของความเกลียดชัง” ตัวอย่างเช่น ชุมชนผู้อพยพและ LGBT “อาจรู้สึกไม่สบายใจที่จะรายงานต่อตำรวจเนื่องจากสถานะพลเมืองของพวกเขา หรือเพราะพวกเขาอาจมีปฏิสัมพันธ์เชิงลบกับผู้บังคับใช้กฎหมายก่อนหน้านี้”
กอร์ดอนเน้นว่าการฝึกอบรมการบังคับใช้กฎหมายเป็นสิ่งสำคัญเพียงใดให้รับรู้ถึง “ตัวบ่งชี้ถึงความเกลียดชัง” ตัวอย่างเช่น หมายเลข 88 เป็นสัญลักษณ์สำคัญในขบวนการชาตินิยมผิวขาวร่วมสมัย (ตัวอักษร “H” เป็นตัวอักษรตัวที่แปดของตัวอักษร ดังนั้น 88 ย่อมาจาก “Heil Hitler”) หากอาชญากรรมเกี่ยวกับทรัพย์สินรวมถึงการพ่นสี 88 ตัวบนอาคาร เจ้าหน้าที่ตำรวจอาจไม่เข้าใจความเกี่ยวข้องของอาชญากรรมกับความเกลียดชัง ความเคลื่อนไหว.
อดีตพนักงาน FBI และ Homeland Security กล่าวว่าหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายไม่ให้ความสนใจเพียงพอกับกลุ่มชนชั้นหรือดูถูกเกลียดชังเหตุการณ์อาชญากรรมต่อผู้ที่ตกเป็นเหยื่อ ตัวอย่างเช่น ในเดือนธันวาคม รองกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนแห่งนครนิวยอร์กประสบเหตุการณ์เหยียดผิว แต่เจ้าหน้าที่ตำรวจของเมืองไม่สนับสนุนให้เธอรายงานเหตุการณ์ดังกล่าว ซึ่งเป็นเหตุการณ์ที่เป็นส่วนหนึ่งของแนวโน้มที่กว้างขึ้นของการนับจำนวนอาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชังในนิวยอร์ก
การก่อการร้ายในประเทศ
หลังจากศึกษาขบวนการผู้มีอำนาจสูงสุดผิวขาวในสหรัฐอเมริกาแล้ว ฉันเห็นปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการรายงานอาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชังของ FBI ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของปัญหาที่ใหญ่กว่าซึ่งเกี่ยวข้องกับการจัดลำดับความสำคัญของ FBI ในการต่อสู้กับการก่อการร้าย
ภัยคุกคามจากกลุ่มขวาจัดไม่ได้ถูกจัดการด้วยแหล่งข้อมูลเดียวกัน แม้ว่าพวกเขาจะกระตุ้นอาชญากรรมที่มีอคติหลากหลายรูปแบบก็ตาม อันที่จริงไม่มีเจ้าหน้าที่ความมั่นคงแห่งมาตุภูมิที่ทุ่มเทให้กับการตรวจสอบความคลั่งไคล้ฝ่ายขวาอีกต่อไป
ในปี 2009 หลายปีก่อนชาร์ลอตส์วิลล์และการฆาตกรรมผู้มีอำนาจเหนือคนผิวขาวที่มีชื่อเสียงหลายคน แดริล จอห์นสันซึ่งเป็นนักวิเคราะห์ของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ ได้เขียนรายงานสรุปภัยคุกคามที่โพสต์โดย “ Rightwing Extremism ” เมื่อมองย้อนกลับไป การวิเคราะห์ได้คาดการณ์ถึงสิ่งที่เกิดขึ้นมากมาย: อาชญากรรมจากความเกลียดชังและการก่อการร้ายในประเทศที่เพิ่มขึ้นดำเนินการโดยกลุ่มหัวรุนแรงผิวขาวและกลุ่มขวาจัด ซึ่งส่วนใหญ่เป็นอดีตทหารผ่านศึก
อย่างไรก็ตาม กระแสต่อต้านทางการเมืองในวงกว้างจากสื่ออนุรักษ์นิยมและกลุ่มทหารผ่านศึก ทำให้กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิต้องเพิกถอนรายงานดังกล่าว ทีมของจอห์นสันถูกยกเลิกในปีถัดมา
Michael Germanอดีตสายลับพิเศษของ FBI ซึ่งทำงานสายลับเพื่อแทรกซึมกลุ่มหัวรุนแรงฝ่ายขวาก่อนจะออกจาก FBI ในปี 2004 บอกฉันว่าหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอาจไม่มองว่าอาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชังอาจเป็นส่วนหนึ่งของรูปแบบที่กว้างขึ้น ตัวอย่างเช่น หากกลุ่มสกินเฮดมีส่วนร่วมในการก่ออาชญากรรม การบังคับใช้กฎหมายอาจไม่เห็นความเชื่อมโยงระหว่างการกระทำรุนแรงของแต่ละบุคคลและไม่เคยสอบสวนองค์กรในวงกว้าง
นอกจากนี้ยังมีตัวอย่างสถานการณ์อีกจำนวนหนึ่งที่ FBI ไม่ได้ระบุว่าการกระทำผิดทางอาญาเป็นการก่อการร้ายในประเทศ แม้ว่าอาชญากรรมจะสอดคล้องกับคำจำกัดความตามกฎหมายก็ตาม แม้ว่าความรุนแรงจากกลุ่มขวาจัดไม่ได้จัดว่าเป็นการก่อการร้ายเสมอไป แต่ก็นับว่าเกิดขึ้นเมื่อทำเพื่อพยายามเปลี่ยนวาทกรรมทางการเมืองในวงกว้าง
ผลการศึกษาพบว่ากลุ่มหัวรุนแรงขวาจัดทำให้เกิดการเสียชีวิตมากกว่ากลุ่มหัวรุนแรงอิสลามิสต์นับตั้งแต่เหตุการณ์ 9/11 ฐาน ข้อมูลที่ครอบคลุมมากที่สุดเกี่ยวกับความรุนแรงทางขวาจัดในสหรัฐฯ ติดตามเหตุการณ์ความรุนแรง 4,420 เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นโดยกลุ่มขวาจัดระหว่างปี 1990 ถึง 2012 โดยมีผู้เสียชีวิต 670 รายและมีผู้ได้รับบาดเจ็บมากกว่า 3,000 ราย
ในแถลงการณ์เกี่ยวกับรายงานอาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชังในปี 2560 เอฟบีไอกล่าวว่า “กำลังทำงานร่วมกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทั่วประเทศเพื่อสนับสนุนการรายงานสถิติอาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชัง” พวกเขาสัญญาว่าในปี 2019 พวกเขาจะจัดให้มีการฝึกอบรมสำหรับเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายในการระบุและรายงานเหตุการณ์ที่มีอคติ ฉันรู้สึกว่านี่เป็นขั้นตอนสำคัญในการแก้ไขปัญหาในสหรัฐอเมริกาด้วยการรายงานและดำเนินคดีกับอาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชัง บาคาร่า
